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关于就业优先政策、行风建设,听听代表委员怎么说!
综合资讯
人力资源和社会保障部
2021-03-09
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  如何在新阶段更好地强化就业优先政策?如何打造群众满意的人社服务?今天,一起看看人社系统代表委员怎么说!
  全国政协常务委员、广西壮族自治区人社厅党组书记唐云舒:形成合力 协同发展

 

  唐云舒认为,在新时期将从以下四个方面不断强化就业优先政策。

  一是健全就业促进机制 

  把就业优先与经济高质量发展统一起来,把促进更充分更高质量就业作为经济社会发展优先目标,把就业优先政策作为宏观调控制度体系的主要手段,在实现就业目标的前提下合理确定经济增速等目标,促进各项宏观政策围绕推动高质量发展协同发力、围绕促进就业形成合力。 

  二是健全公共就业服务 

  抓重点、补短板、强弱项,为城乡各类群体提供更优质、更高效的就业服务。切实做好就业形势监测,全力促进农民工就业创业,坚持将高校毕业生就业作为重中之重,切实做好困难群体就业帮扶。重视技能人才工作,大规模开展职业技能培训,不断壮大高技能人才队伍。

  三是健全统一规范的人力资源市场体系 

  坚决防止和纠正就业歧视,营造公平就业制度环境。

  四是健全劳动关系协调机制 

  加强对新就业形态劳动者的法律保障,构建和谐劳动关系。

  全国政协委员、四川省人社厅一级巡视员张力:优化政策 持续推进

  四川省将从哪些方面着手更好地突出就业优先政策?张力表示有以下几点。 

  首先是大力实施就业优先政策。继续完善落实助企纾困政策措施,优化调整政策着力点,构建援企稳岗扩就业政策支持体系。取消限制就业的不合理规定,支持多渠道灵活就业和新就业形态,研究灵活就业人员、新就业形态从业人员劳动用工、就业服务管理办法。推进创业孵化基地建设,加大创业担保贷款、一次性创业补贴等。

  把高校毕业生就业作为重中之重,统筹实施市场吸纳、创业引领、基层成长、见习推进等政策措施,力争应届毕业生初次就业率保持在80%以上。深化与广东、浙江等省劳务协作,加大劳务品牌培训力度,探索设立县级国有劳务公司,提高农民工转移输出组织化水平,大力促进农民工返乡创业,力争全年农民工外出务工保持在2400万人以上,“农民工经济”达到1.3万亿元以上。做好巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,促进农村一二三产业融合发展,帮助更多农民工实现就地就近就业;实施脱贫人口就业提档升级和易地扶贫搬迁后续就业培训计划,做好脱贫人口稳岗就业工作。开展残疾人、低保家庭成员等困难群体精准就业帮扶,确保零就业家庭动态清零。持续做好退捕渔民、退役军人等群体安置保障工作。

  面向企业职工和重点就业群体,扎实开展“职业技能提升行动质量年”活动,推广线上线下融合,推进电子培训券试点,加强专账资金监管,着力提升培训质效。围绕实施乡村振兴战略,全面推行项目制培训,加大对农村地区的职业技能培训力度。

  统筹实施强主体、建园区、创品牌、优业态、聚人才行动,研究制定推动人力资源服务业高质量发展实施意见,加强人力资源服务产业培育,加快建设一批省级人力资源服务产业园和国家级专业性、行业性人力资源市场。推动人力资源市场地方立法,加强网络招聘监管,开展劳务中介市场专项整治。

  全国人大代表、江苏省人社厅党组书记、厅长戴元湖:打好行风建设持久战

  在戴元湖看来,持续优化系统行风,应从制度建设、问题整改、改革创新三方面着力。他逐一解释:“要进一步明确和夯实行风建设工作责任,健全完善‘条’‘块’结合的工作机制,以制度巩固标准化、信息化、专业化建设等工作,树牢‘管行业必须管行风’的工作格局。要牢固树立问题导向,始终聚焦群众反映强烈的热点难点问题,发挥好评价监督和暗访调研作用,持续提升人社服务群众满意度。要持续改进人社公共服务方式,优化服务流程,切实提升服务质效。” 

  今年是人社系统行风建设三年行动计划的收官之年,也是“十四五”开局之年,对于江苏行风建设下一步的方向和目标,戴元湖已有清晰规划。“具体而言,要在‘六化’上下功夫。”

  突出标准化规范化 

  戴元湖提到,要夯实标准化建设对事业发展的基础性作用,强化事项清单、服务规范、业务流程等标准统一,提升人社领域行政审批和公共服务标准化水平。将“五制”“四公开”“三亮明”强化为日常服务规范,进一步巩固和深化综合柜员制、告知承诺制等改革,持续提升服务质效。 

  突出信息化便利化 

  江苏将大力推进信息化便民服务创新提升行动,主动从群众的获得感和体验度出发,开发和利用好全省人社一体化信息平台的旗舰作用,探索更多“一件事”办理,更高质量推进人社服务“打包办”“提速办”“简便办”“跨省办”“上门办”,让“快办”理念贯穿人社服务全领域和全过程。 

  突出专业化常态化 

  戴元湖透露,将狠抓队伍建设这一根本,创新方式、丰富手段,常态化开展窗口单位业务技能练兵比武活动,不断夯实经办队伍能力基础。通过“厅局长走流程”等方式,巩固调研暗访机制,通过全程开展“好差评”监督,切实将优化服务、改进作风固化为干部职工的思想自觉和行动自觉,倒逼行风建设持续向好。 

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  全国政协常务委员、广西壮族自治区人社厅党组书记唐云舒:形成合力 协同发展

 

  唐云舒认为,在新时期将从以下四个方面不断强化就业优先政策。

  一是健全就业促进机制 

  把就业优先与经济高质量发展统一起来,把促进更充分更高质量就业作为经济社会发展优先目标,把就业优先政策作为宏观调控制度体系的主要手段,在实现就业目标的前提下合理确定经济增速等目标,促进各项宏观政策围绕推动高质量发展协同发力、围绕促进就业形成合力。 

  二是健全公共就业服务 

  抓重点、补短板、强弱项,为城乡各类群体提供更优质、更高效的就业服务。切实做好就业形势监测,全力促进农民工就业创业,坚持将高校毕业生就业作为重中之重,切实做好困难群体就业帮扶。重视技能人才工作,大规模开展职业技能培训,不断壮大高技能人才队伍。

  三是健全统一规范的人力资源市场体系 

  坚决防止和纠正就业歧视,营造公平就业制度环境。

  四是健全劳动关系协调机制 

  加强对新就业形态劳动者的法律保障,构建和谐劳动关系。

  全国政协委员、四川省人社厅一级巡视员张力:优化政策 持续推进

  四川省将从哪些方面着手更好地突出就业优先政策?张力表示有以下几点。 

  首先是大力实施就业优先政策。继续完善落实助企纾困政策措施,优化调整政策着力点,构建援企稳岗扩就业政策支持体系。取消限制就业的不合理规定,支持多渠道灵活就业和新就业形态,研究灵活就业人员、新就业形态从业人员劳动用工、就业服务管理办法。推进创业孵化基地建设,加大创业担保贷款、一次性创业补贴等。

  把高校毕业生就业作为重中之重,统筹实施市场吸纳、创业引领、基层成长、见习推进等政策措施,力争应届毕业生初次就业率保持在80%以上。深化与广东、浙江等省劳务协作,加大劳务品牌培训力度,探索设立县级国有劳务公司,提高农民工转移输出组织化水平,大力促进农民工返乡创业,力争全年农民工外出务工保持在2400万人以上,“农民工经济”达到1.3万亿元以上。做好巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,促进农村一二三产业融合发展,帮助更多农民工实现就地就近就业;实施脱贫人口就业提档升级和易地扶贫搬迁后续就业培训计划,做好脱贫人口稳岗就业工作。开展残疾人、低保家庭成员等困难群体精准就业帮扶,确保零就业家庭动态清零。持续做好退捕渔民、退役军人等群体安置保障工作。

  面向企业职工和重点就业群体,扎实开展“职业技能提升行动质量年”活动,推广线上线下融合,推进电子培训券试点,加强专账资金监管,着力提升培训质效。围绕实施乡村振兴战略,全面推行项目制培训,加大对农村地区的职业技能培训力度。

  统筹实施强主体、建园区、创品牌、优业态、聚人才行动,研究制定推动人力资源服务业高质量发展实施意见,加强人力资源服务产业培育,加快建设一批省级人力资源服务产业园和国家级专业性、行业性人力资源市场。推动人力资源市场地方立法,加强网络招聘监管,开展劳务中介市场专项整治。

  全国人大代表、江苏省人社厅党组书记、厅长戴元湖:打好行风建设持久战

  在戴元湖看来,持续优化系统行风,应从制度建设、问题整改、改革创新三方面着力。他逐一解释:“要进一步明确和夯实行风建设工作责任,健全完善‘条’‘块’结合的工作机制,以制度巩固标准化、信息化、专业化建设等工作,树牢‘管行业必须管行风’的工作格局。要牢固树立问题导向,始终聚焦群众反映强烈的热点难点问题,发挥好评价监督和暗访调研作用,持续提升人社服务群众满意度。要持续改进人社公共服务方式,优化服务流程,切实提升服务质效。” 

  今年是人社系统行风建设三年行动计划的收官之年,也是“十四五”开局之年,对于江苏行风建设下一步的方向和目标,戴元湖已有清晰规划。“具体而言,要在‘六化’上下功夫。”

  突出标准化规范化 

  戴元湖提到,要夯实标准化建设对事业发展的基础性作用,强化事项清单、服务规范、业务流程等标准统一,提升人社领域行政审批和公共服务标准化水平。将“五制”“四公开”“三亮明”强化为日常服务规范,进一步巩固和深化综合柜员制、告知承诺制等改革,持续提升服务质效。 

  突出信息化便利化 

  江苏将大力推进信息化便民服务创新提升行动,主动从群众的获得感和体验度出发,开发和利用好全省人社一体化信息平台的旗舰作用,探索更多“一件事”办理,更高质量推进人社服务“打包办”“提速办”“简便办”“跨省办”“上门办”,让“快办”理念贯穿人社服务全领域和全过程。 

  突出专业化常态化 

  戴元湖透露,将狠抓队伍建设这一根本,创新方式、丰富手段,常态化开展窗口单位业务技能练兵比武活动,不断夯实经办队伍能力基础。通过“厅局长走流程”等方式,巩固调研暗访机制,通过全程开展“好差评”监督,切实将优化服务、改进作风固化为干部职工的思想自觉和行动自觉,倒逼行风建设持续向好。 

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